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我很高興再次來到台灣,因為這是我最後一次以英國氣候變遷特別代表身分進行海外訪問。自從我上次在2014年訪台以來,世界情勢已大為改觀──全球對抗氣候變遷威脅的決心更加堅定,對於轉型低碳經濟過程中所創造的商機也更加樂觀。
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在2016年11月於摩洛哥馬拉喀什(Marrakesh)所舉行的聯合國氣候變遷會議中,國際社會聚焦於落實2015年所達成的、具歷史性意義的巴黎協定(Paris Agreement)。當時與會者的討論清楚顯示,創新將在落實協定過程中,扮演不可或缺的角色。
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在國際推動潔淨能源科技創新上,英國扮演領導角色。國際社會每年投入300億美元推動創新使命計畫(Mission Innovation Initiative),身為其中一員的英國將和夥伴合作,投資能源轉換的潔淨能源研發,找出環保、價格親民且可靠的未來能源對策。英國對國內低碳產業的初期投資,已有初步成效:低碳產業規模目前已突破460億英鎊,涵蓋9萬餘家企業,在英國直接雇用超過24萬人,且支持更多人的就業機會。如今全球的低碳經濟規模估計超過5兆美元,未來15年內全世界投資於能源系統、土地利用和都市基礎建設的金額,可望達到90兆美元。台灣現任民進黨政府正全力推展五大創新產業,作為其經濟政策的重要政綱;綠能被列為五大產業的核心,令我備感鼓舞。明天我將前往台南,親自考察沙崙綠能科學城的開發計畫,希望能更深入了解有關能源儲存、智慧電網和潔淨能源科技的相關計畫。鼓勵智慧電網和能源儲存技術的創新,以滿足能源供應需求,並非只有台灣才面臨此一挑戰;我希望利用此行機會,探究台英在此挑戰和其它能源創新相關領域上的可能合作機會。此行除了討論能源科技議題外,我也希望能分享英國相關領域的政策精隨。我上次來訪時,曾就英國在2008年通過之《氣候變遷法(Climate Change Act)》對於激勵英國政府致力處理國內碳排放問題,以及作為台灣考慮推動類似立法參考的價值,和台灣決策當局交換意見。台灣在2015年通過《溫室氣體減量及管理法》,邁出重要的一步。我很高興得知台灣環保署已草擬《國家因應氣候變遷行動綱領》,內容涵蓋氣候變遷調適策略和更重要的減少碳排議題。現行版本的該行動綱領一旦通過,將會每五年進行一次檢討,評估台灣在2050年前達成較2005年碳排量減少50%目標的進展。我希望趁此行多了解台灣在此方面的計畫。英國的《氣候變遷法》承諾,在2050年前達成碳排量,以1990年為基準,減少至少80%的目標。對此,英國已獲致可觀的進展,2015年碳排量已較1990年減少38%。幫助我們按部就班達成長期減碳目標的重要工具,就是政府以每五年為一期設定碳預算目標。我們在2012年達成第一期減碳目標,且根據負責監督《氣候變遷法》2050年減碳目標進展的獨立氣候變遷委員會預測,英國在第二期(2013至2017年)和第三期(2018至2022年)的減碳進展,可能會超越原訂之減碳目標。我希望本週和台灣相關各方交換意見時,能分享英國在此方面的部分經驗。當然,英國的碳排量之所以能大幅減少,有賴在潔淨能源基礎建設的一些重大投資。台灣政府日前承諾,要在2025年前,讓再生能源占比從目前的4%增至20%。對於台灣矢言投資擴充太陽能和風力發電量的宏大目標,我們深表歡迎。英國有許多經驗可和台灣分享,尤其是離岸風電相關領域,因為英國現有的離岸風力發電量高居全球之冠。因此我也很高興英國離岸風電訪問團本週一起來台訪問。訪問團由英國12家重要企業組成,將拜會台灣的重要離岸風電相關人士,包括台灣風能協會及其會員在內,就台英市場未來在此領域進行商業合作的可能性交換意見。英國的減碳政策發展和執行經驗,以及英國潔淨能源產業業者所擁有的商業專業技術,都是台英早已展開密切合作的領域。這次我二度來台訪問,推動台英繼續對話,並強化雙方在氣候變遷和能源領域合作過程的一部分。台英有許多可以相互學習的地方,因為我們都為了因應氣候變遷而致力落實減碳承諾。台英這麼做不只是因為此乃有益環境的正確之舉,更著眼於轉型低碳經濟可為日後的繁榮奠定基礎。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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